行業(yè)慣例還是違法犯罪？游戲版號出借行為法律責任分析 天同網事

　　2020年，在新冠疫情的肆虐下，全球經濟受到極大沖擊，而游戲行業(yè)卻逆勢突圍持續(xù)保持著高速增長。根據中國音數協游戲工委（GPC）與中國游戲產業(yè)研究院*新發(fā)布的《2020年中國游戲產業(yè)報告》，2020年，我國游戲用戶規(guī)模超過6.6億人，全國游戲市場實際銷售收入2786.87億元，比2019年增加了478.1億元，同比增長20.71%，增速同比提高了12.3%。游戲行業(yè)蘊含著巨大商機和廣闊前景，無疑像一塊充滿誘惑力的大蛋糕，惹各路英雄神往。

　　與此同時，主管部門對游戲的監(jiān)管亦日趨嚴格，尤其體現在游戲版號的審批上。自2018年3月，原國家新聞出版廣電總局發(fā)布《游戲申報審批重要事項通知》，暫停了游戲版號的審批之后，版號發(fā)放就總體呈現緊縮趨勢。盡管在2018年年底，國家新聞出版廣電總局重啟游戲版號審批，但每年獲批的游戲大體都停留在1500款左右，與2017年9368款游戲獲批的盛況不可同日而語。App Store等平臺也一改以往睜一只眼閉一只眼的作風，接連發(fā)出通知，要求平臺用戶提供游戲版號，游戲上線日益維艱。

　　稀缺的資源、誘人的利益、快速迭代的行業(yè)特性，使得相關企業(yè)在難以通過正常渠道獲取版號的情況下，紛紛考慮“另辟蹊徑”，確保自家產品的商業(yè)化。由此，版號交易的灰色市場便應運而生。為了在這片廣闊市場中分得一杯羹，不少游戲企業(yè)鋌而走險，盜用、借用版號等亂象屢禁不止，繼而引發(fā)了一系列法律問題。

　　按照我國的出版管理制度，出版物在出版前須依法經過審查，獲得出版行政主管部門發(fā)放的批準文號后，方可正式出版。該批準文號即為版號。根據國家新聞出版署《出版管理條例》第二十八條的規(guī)定，出版物必須按照國家的有關規(guī)定載明版號、作者、出版者等信息。可以說，對于出版物而言，版號是一個近乎于“準生證”的存在。沒有版號，出版物就可能夭折腹中而無面世之日。版號獲取作為出版物商業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。

　　但在國家對版號實行總量控制，并實行嚴格的審查要求的大環(huán)境下，取得版號并非易事。而能否拿到這張通向市場的入場券不僅受出版物的質量、內容影響，在相當程度上也取決于當時的政策風向和主管部門的審查口徑。如引言所言，游戲版號的審批曾在2018年暫停過一段時間，在此期間，縱使游戲項目有萬般好，也無法獲得上線運行的門票，只有眼巴巴地等待。

　　為了確保游戲能夠盡快上線，游戲企業(yè)除了通過交易（這類交易多以授權協議、游戲運營協議等名目進行）借用其他公司的游戲版號外，還存在套用本公司舊款游戲版號等情況。但不論是套用本公司版號還是借用其他公司版號，為了實現規(guī)避監(jiān)管的目的，借用版號的游戲企業(yè)都需要在維持該版號現有審批信息（游戲名稱、出版單位、主要運營單位等）的前提下運營新游戲，這就會導致實際上線的內容與*初審批的內容大相徑庭。

　　根據國家新聞出版廣電總局《關于移動游戲出版服務管理的通知》第六條、第七條的規(guī)定，已獲批準出版的移動游戲的升級作品及新資料片（指故事情節(jié)、任務內容、地圖形態(tài)、人物性格、角色特征、互動功能等發(fā)生明顯改變，且以附加名稱，即在游戲名稱不變的情況下增加副標題，或者在游戲名稱前增加修飾詞，如《新××》，或者在游戲名稱后用數字表明版本的變化，如《××2》等進行推廣宣傳）視為新作品，應依其所屬類別重新履行相應審批手續(xù)；而已經批準出版的移動游戲變更游戲出版服務單位、游戲名稱或主要運營機構，應提交有關變更材料，辦理變更手續(xù)。同時，該通知第十五條明確，未按照通知要求履行相關審批手續(xù)即上網出版運營的移動游戲，按非法出版物查處。借用版號上線運營的游戲將面臨極大的被認定為非法出版物的風險。

　　游戲著作權侵權糾紛是游戲企業(yè)常常會遇到的民事案件類型。在這類案件中，雖然版號借用的非法性并非法院的主要考量因素，但客觀上也為案件的審理帶來了一些困難。由于游戲的出版單位、運營單位是游戲版號的登記信息，而在游戲著作權侵權案件中，上述主體也常常成為權利人控訴的對象，因此，在確定侵權責任的承擔主體時，權利人通常會以國家新聞出版署網站上公布的游戲審批信息作為依據。由于游戲行業(yè)版號借用現象普遍存在，這常常導致登記的主體與實際出版、運營游戲的主體不一致。由此，便催生實踐中對于游戲審批信息效力認定的疑問。據筆者對相關類案的觀察，目前司法實踐中，大部分法院還是傾向于承認主管部門登記信息的公示效力，在被控侵權人沒有提出疑義的情況下，對登記信息的線）；但同時也承認以相反證據推翻登記信息的可能性（如下例2、3）。

　　● 案例1：在廈門雷霆公司等與哲也公司等著作權權屬、侵權及不正當競爭糾紛案中，法院根據國家新聞出版廣電總局和文化市場網查詢結果，認定了涉案游戲的出版單位和運營單位。

　　● 案例2：在娛美德公司等與奇客創(chuàng)想公司等侵害計算機軟件著作權糾紛案中，三七公司在原國家新聞出版廣電總局的網站上被登記為涉案游戲的出版單位，但未被登記為運營單位，三七公司以此主張其并非涉案游戲的運營單位。對此，北京知識產權法院認為，“三七公司認可其系網站（筆者注：即運營涉案游戲的網站）的經營者之一，故三七公司實際從事了涉案游戲的運營行為并從中獲取了利益，不應以該登記情況否認三七公司的實際運營行為”，*終認定三七公司是涉案游戲的運營單位。在該案件中，三七公司并未被登記為游戲運營單位，但法院*后結合其他證據將其認定為實際運營單位，由此可見，登記信息并非法院認定侵權主體的唯一依據，在有其他證據的情況下，登記信息存在被推翻的可能。

　　● 案例3：在資陽蜀鄉(xiāng)文化公司與華視聚合公司著作權權屬、侵權糾紛案中，資陽蜀鄉(xiāng)文化公司系涉案網站的ICP備案單位，但其主張自己沒有實際運營該網站。對此，北京知識產權法院認為，“ICP備案具有公示效力，公眾僅能通過ICP備案獲取網站經營主體的信息，故作為涉案網站的備案主體，如否認其為實際經營者，應當負有較高的舉證義務。現資陽蜀鄉(xiāng)文化公司未能盡其舉證義務證明其與涉案網站的經營無關，應當承擔舉證不能的不利后果。因此，資陽蜀鄉(xiāng)文化公司應當為涉案網站中發(fā)生的涉案侵權行為承擔侵權責任。”雖然該案件并非游戲案件，但法院對登記信息效力的論述具有一定借鑒意義。

　　但是，也有部分法院認為登記信息的證明力很弱，權利人應提交其他證據證明侵權主體的身份。在筆者近期處理的一起案件中，原告提交了國家新聞出版署網站上公布的審批信息證明被告被登記為侵權游戲的出版單位和運營單位，被告則答辯認為其實際沒有參與侵權游戲的運營不應承擔侵權責任，但未提供任何證據予以證明。對此，法院認為原告無其他證據證明被告實際參與游戲運營，從而認定被告未實際參與游戲運營不應承擔責任。

　　另一方面，游戲版號的違規(guī)使用給劣質游戲提供了可乘之機，對社會秩序造成了嚴重危害。使用他人版號的行為作為一種非法出版行為，可能引發(fā)刑事追責（關于具體法律依據請見下文梳理）。2021年3月，廣東茂名市公安局打掉一個非法經營無版權號網絡游戲的犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人11名，凍結涉案金額近2000萬元。在該案件中，涉案公司在未獲得游戲版號的情況下，通過借用其他游戲正規(guī)版號的方式運營有多款手機網絡游戲，并通過各種途徑推廣所經營的游戲，內設各種營銷環(huán)節(jié)，誘使玩家充值消費。短短3年間，該公司吸引了700萬用戶注冊，每年分紅利潤高達1.8億元。據悉，該案是版號制度嚴格執(zhí)行后，首起按照非法經營罪處理的經營網絡游戲非法出版物案件。

　　《中華人民共和國行政許可法》第九條規(guī)定：“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉讓的外，不得轉讓。”?該法第八十條規(guī)定：“被許可人有涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉讓行政許可的行為之一的，行政機關應當依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任”。因此，行政許可不得轉讓是一項基本法律原則。從性質上來說，版號作為一項行政許可，與特定出版物的具體情況緊密相連，是主管部門在對其內容進行審查后，認為其符合法律規(guī)定的要求而頒發(fā)的。如果允許將其置于市場中流通、出租或出借，無疑會架空出版審批制度，對出版市場的秩序造成嚴重不良影響。一直以來，監(jiān)管部門也都對借用版號行為持否定和嚴厲打擊的態(tài)度。從1993年10月中央宣傳部、原新聞出版署發(fā)布的《關于禁止“買賣書號”的通知》到1997年1月原新聞出版署發(fā)布的《關于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規(guī)定》再到《出版管理條例》，都明令禁止版號交易。

　　由于版號必須由有出版資質的出版單位申領，因此，在實踐中，提供版號資源的主體也多為出版單位。出版單位因擅自對他人提供版號而可能承擔的主要責任如下：

　　根據《出版管理條例》第六十二條和第六十六條的規(guī)定，出版單位出售或者以其他形式轉讓本單位的名稱、書號、刊號、版號或者出租本單位的名稱、刊號的，由出版行政主管部門責令停止違法行為，給予警告，沒收違法經營的出版物、違法所得，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證;出版單位明知或者應知他人出版含有危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整等禁止性內容的出版物而向其出售或者以其他形式轉讓本單位的名稱、書號、刊號、版號或者出租本單位的名稱、刊號的，除可能被追究上述行政責任外，構成犯罪的，則可能依法被追究刑事責任。

　　根據《關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第十六條的規(guī)定，如果出版單位向他人出售、出租或者以其他形式轉讓該單位的名稱、書號、刊號、版號是基于與某人的事前通謀，而該人實施了侵犯著作權等行為構成犯罪的情況下，該出版單位也可能被以共犯論處。

　　此外，根據《中華人民共和國刑法》第三百六十三條的規(guī)定，為他人提供書號出版淫穢書刊或者明知他人用于出版淫穢書刊而提供書號的行為構成“為他人提供書號出版淫穢書刊罪”，依其情節(jié)嚴重程度，*高可能被處以無期徒刑，并處罰金或者沒收財產的刑罰。

　　即便借用版號出版，相關出版物仍然沒有經過依法審批，從性質上來說仍然屬于“非法出版物”的范疇。因此，對于版號使用方而言，其*可能面臨的就是非法出版的相關風險。

　　根據《出版管理條例》第六十一條的規(guī)定，未經批準，擅自從事出版物的出版、發(fā)行業(yè)務，可能被主管部門依職權予以取締，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設備，違法經營額1萬元以上的，并處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經營額不足1萬元的，則可能并處5萬元以下的罰款。

　　當非法出版行為的法益侵害性達到一定程度時，還可能觸犯刑法，構成刑事犯罪。《關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定：“違反國家規(guī)定，出版、印刷、復制、發(fā)行本解釋第一條至第十條規(guī)定以外的其他嚴重危害社會秩序和擾亂市場秩序的非法出版物，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百二十五條第（三）項的規(guī)定，以非法經營罪定罪處罰。”根據該解釋第十三條的規(guī)定，單位實施該等行為(i) 經營數額在十五萬元至三十萬元以上；(ii) 違法所得數額在五萬元至十萬元以上；(iii) 經營報紙一萬五千份或者期刊一萬五千本或者圖書五千冊或者音像制品、電子出版物一千五百張（盒）以上的即屬“情節(jié)嚴重”，應按照前述規(guī)定定罪處罰。

　　互聯網和游戲產業(yè)的迅猛發(fā)展在給人們的生活帶來巨大改變的同時，也帶來了一系列新類型的疑難問題，這對監(jiān)管制度、司法實踐都提出了新的要求。隨著監(jiān)管力度的不斷加強，游戲版號出借的法律風險日趨兇險，除了行政處罰之外，轉化為刑事案件的可能性也不容小覷。游戲企業(yè)在與競爭對手拼快拼好時，亦需要提高風險防控意識，提高企業(yè)合規(guī)水平，實現長期、穩(wěn)健發(fā)展的目標。

　　[1]參見荀詩林，《版號新政下的游戲業(yè)》，載《今商圈》2020年第3期，第33頁。

　　[2]按照出版相關法規(guī)上的表述，嚴格來說應該稱“出版物號”，包括書號、刊號、版號。其中，書號與圖書的出版相對應，刊號與報紙期刊的出版相對應，版號則與音像制品、網絡游戲等的出版相對應。本文出于主題和表述之便，不對三種出版物號作區(qū)分，如無特殊說明，版號即指出版物號。

　　[3]參見深圳前海合作區(qū)人民法院（2019）粵0391民初4350號民事判決書。

　　[4]在2019年《網絡游戲管理暫行辦法》廢止前，網絡游戲運營還需在文化行政部門辦理備案手續(xù)。

　　[5] 參見北京知識產權法院（2017）京73民初1883號民事判決書。

　　“天同網事”欄目由鄒曉晨律師主筆/主持，本欄目深入研究互聯網產業(yè)中競爭領域、知識產權領域、信息安全領域的相關技術問題與法律問題，并致力于將其打造成一門全新的“邊緣學科”。我們希望借此欄目與法律同行和互聯網產業(yè)同行一起分享資訊，碰撞觀點，傳播知識經驗。如您有任何想法、意見、建議，歡迎點擊文末留言。

涉賭棋牌App的“秘密”后臺可控制玩家輸贏

　　一家App開發(fā)公司展示炸金花換牌過程，起始牌為“A、8、4”，同時能看到其他玩家的底牌。

　　大量涉賭棋牌類App經過“精心包裝”后，堂而皇之地上線蘋果或安卓的應用商店，提供給眾玩家下載。

　　部分游戲開發(fā)公司表示，這類App的后臺程序有控制器，想讓誰贏就讓誰贏，此外，還能通過程序看玩家的牌，也可以換牌。

　　制作一套含多個棋牌游戲的涉賭App，價格一般在萬余元至十萬元不等。有公司自稱一年可賣出上千套。

　　這些涉賭App每次充值都由不同的代理公司扣款，提現時也由不同公司轉賬，使得難以追查這些App的實際運營者。

　　此時，莊家手里的牌是“A、8、4”，而一名玩家的底牌是3張“K”的豹子。

　　回到開牌前幾秒鐘，莊家通過后臺程序，直接將“A、8、4”改為“A、A、A”。改牌的同時，莊家仍在追加下注。

　　這些涉賭App被賣出后，大多“繞過”審核在蘋果App Store或安卓應用商店上架，提供給玩家下載。

　　不到半個月，28歲的安徽某高校研究生李杰在一款炸金花App里輸了2萬多。

　　5月中旬，喜歡玩棋牌的他下載了該App，里面有經典斗地主、炸金花、百人牛牛、德州撲克、捕魚達人等8款游戲。

　　玩游戲需要充值，一元錢等于游戲里的1金幣，可以由支付寶、微信、銀行信用卡或者線下代理充值，提現則只能用支付寶。

　　每種游戲分不同的房間，對應著不同的級別，并設有“門檻”，需要充值一定金額才能進入。

　　高級場投注沒有上限，悶牌*低下注10元。他有次一把牌贏了3000多元，這讓他覺得很刺激。

　　他每天*少玩2小時，也有玩通宵的時候。整天就窩在宿舍，不去上課、做實驗。

　　6月初，他把游戲刪了。他沒敢把實情告訴家里，于是編了別的理由從家里拿了一些錢，還了一部分網貸。

　　同樣沉迷于涉賭App的還有湖南人張生。29歲的他做工程生意，每年能掙二十萬左右。

　　剛開始玩，他一兩個小時就贏了兩三萬。見贏錢容易，張生著了魔一般陷了進去，賭注也越來越大，從開始的幾千，到后來一把下注五六萬。

　　像李杰、張生這樣“輸了大錢”的玩家并不在少數，新京報記者接觸了近百名玩家，他們之中少的輸了一兩萬，多的輸了50多萬。

　　新京報記者調查發(fā)現，這些玩家反映的涉賭App涉及十多款，不管是游戲種類、玩法甚至游戲界面都很相似。

　　一些涉賭App雖然名字不同，登錄游戲后發(fā)現頁面內容完全相同，根本就是同一款產品，同一賬號在不同名字的App上也都能登錄。

　　一名業(yè)內人士介紹，這些涉賭App只是換了個名字，換湯不換藥。不管叫什么的產品，都是同一款產品。

　　與有的App比較隱晦的涉賭不同，這類App相當直接，就是充錢-玩賭博游戲-取現。在每一局游戲結束后，系統(tǒng)會自動對贏家抽水2%。當玩家要提現時，系統(tǒng)也要抽水2%。

　　這些如流水線一般冒出來的“同質化”涉賭App，正是一些軟件開發(fā)公司專門定制的“杰作”。

　　聽到有玩家在棋牌App輸了十多萬，廣州一家軟件開發(fā)公司的工作人員并不驚訝，他笑稱，“玩的話肯定會輸。”

　　他說，公司制作的棋牌類App，后臺可以隨意控制，除了調難度，也能通過后臺看到每個玩家的牌，“一套App只要1萬8千塊，名字可以自己改，安卓、蘋果系統(tǒng)和電腦都能用。”

　　他自稱該公司一年時間賣了上千套棋牌App，現在的訂單已經排到了八月下旬。一套App一個星期就能做好，含多個棋牌游戲，“都是賭博游戲。”

　　他不建議做直接提現的端口，“風險太大”，做線下代理或者兌換禮物的模式，可以打擦邊球，來規(guī)避風險。

　　武漢一家游戲開發(fā)公司工作人員同樣介紹，他們有各種棋牌游戲，包括炸金花、百人牛牛等數十款，全套做下來9.98萬元。如任選其中6款游戲，價格為3.98萬元。

　　“客戶想做成什么樣，都可以定制開發(fā)。”他說，游戲平臺可以自己操控，來贏所有玩家。只要在后臺設置一下，可以調整游戲難度和輸贏比例，也可以給指定玩家發(fā)好牌，“透視”功能則能看到所有玩家的牌。

　　記者詢問了多家棋牌App的開發(fā)公司，均表示游戲可以定制，添加各種功能，只要通過后臺程序就能控制所有牌局實現穩(wěn)贏。

　　為展現真實效果讓產品更有說服力，沈陽一家游戲開發(fā)公司還錄下視頻，對記者演示了后臺換牌的過程。

　　該公司工作人員先讓記者注冊該公司一款炸金花App的賬號，然后從后臺給記者“充”了50元，也就是50個金幣。

　　之后，他讓記者隨意進入炸金花的房間，在記者開始牌局時，他將換牌過程視頻拍攝下來，再發(fā)給記者看。

　　在發(fā)來的視頻中，從后臺能看清每個玩家的狀態(tài)及牌面。他還直接讓技術人員將記者悶的牌“黑桃3、黑桃5和方片7”換成了“10、J、Q”的方片同花順。

　　操作起來也很簡單，技術人員選擇花色再選擇數字，挑好準備換的牌，再選擇要替換掉的牌，如“黑桃5”，*后點擊“換牌”按鍵。這樣，一張“方片10”就輕易替換掉了“黑桃5”。

　　該公司員工介紹，他們做的棋牌App含有炸金花、牛牛、等，5萬元一套，想讓誰贏就讓誰贏，“后臺有控制器，比如，你想讓開莊就開莊，開閑就開閑。炸金花都是悶牌，你可以隨意透視玩家的牌，也可以換牌。”

　　上述App開發(fā)公司的業(yè)務，還包括幫客戶將涉賭游戲在App Store或安卓應用商店上架。這些涉賭類App因此走向“臺前”，得到了更多的曝光和下載。

　　記者在App Store搜索到了多款涉賭App，均可以下載和登錄。一些沒有在App Store上線的涉賭類App，也同樣有iOS版本。

　　無論是根據中國法律法規(guī)，還是蘋果應用商店的審核條款，非法賭博類App均被禁止在App Store上架。

　　這也讓李杰、張生等玩家產生疑問，這些涉賭App是如何得到iOS系統(tǒng)信任安裝并在蘋果和安卓應用商店上架的？

　　上述多家App開發(fā)公司表示，涉賭類App開發(fā)后，客戶只需要每月交給公司1000元的蘋果iOS系統(tǒng)簽名費用，即便不上架到蘋果應用商店，App也可以在蘋果系統(tǒng)上下載。

　　目前，蘋果公司向開發(fā)者提供個人、公司、企業(yè)三種賬號。其中，企業(yè)賬號收費299美元/年，持企業(yè)賬號開發(fā)的應用不能提交到App Store商店，但可以給應用簽名并且提供下載鏈接，允許該應用在任何iOS設備上安裝，且簽名之后立刻可以下載安裝，安裝數量沒有限制。

　　正常情況下，企業(yè)賬號一般用于發(fā)布企業(yè)內部辦公App，或者用于App的測試、分發(fā)。蘋果也對企業(yè)賬號進行嚴格的使用規(guī)定，比如，“只能用于企業(yè)內部員工安裝”、“不可以進行公開下載”。

　　但是，由于沒有下載數量的限制，且蘋果沒有技術手段確認下載者是否為“內部員工”，大量涉賭App通過企業(yè)賬號進行簽名，然后將下載鏈接投放在各種推廣渠道。

　　雖然蘋果公司對此類應用進行“信任風險”提醒，但并不限制安裝。企業(yè)賬號也逐漸成為涉賭類游戲上線的重要渠道。

　　因此，多家App開發(fā)公司承諾提供“全套”服務，不僅是制作涉賭類游戲App，還保證能“上架”。

　　上述武漢一家游戲開發(fā)公司稱，上線蘋果商店需要相關資質，公司可以幫助提供全套掛靠資質，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、軟件著作權、游戲版號等。上架需要三個工作日，費用2萬元，上架成功后收費。

　　6月29日，北京朝陽區(qū)四惠附近一家App科技開發(fā)公司內，該公司提供的服務明細表顯示，游戲軟件著作權、游戲版號、網絡文化經營許可證、ICP（電信與信息服務業(yè)務經營許可證）、蘋果商店上線等均可以收錢辦理。

　　工作人員表示，首先要注冊公司，再辦理網絡文化經營許可證、ICP、游戲軟件著作權、版號，只有這些資質全部辦完才能完成蘋果App Store上線萬元。如果不通過蘋果應用商店下載，則只要每月花2000元租借企業(yè)賬號簽名，需人工設置信任。

　　一家App開發(fā)公司人員介紹，涉賭類App上架蘋果應用商店，為了避免審核不通過，一般提交審核的第一個版本，并沒有提現的功能，等通過審核后可以利用安裝包更新將“涉賭功能”加進去，而更新只需要提交服務器完成，不需要再進行審核。

　　新京報記者調查發(fā)現，除了開發(fā)公司可以幫忙上線蘋果商店，也有很多第三方公司專門代理上架蘋果應用商店。

　　一家代理公司宣稱“專業(yè)的App上架”，包括蘋果應用商店及各大安卓主流商店上線，“蘋果App一次上架等于永久上架，無需個人提供開發(fā)者賬號。”

　　6月28日，該公司工作人員說，涉賭類App上架蘋果應用商店，只需要900元。另外，出800元可以上線款安卓應用商店，包括小米、華為、360手機助手等。

　　此外，在某電商平臺搜索“蘋果應用商店代上架”關鍵詞，會搜出大量商家。其中一名店家稱，200元可上架蘋果市場，是用個人開發(fā)者賬號送審，第二年續(xù)費50元，提交成功之后每次版本更新收費50元。

　　李杰說，從游戲App看不到運營商。他們想到了每次充值和取現的扣款公司，但發(fā)現每次支付寶充值時，扣款公司都不一樣。經常是隔了幾秒鐘充值，顯示的扣款公司就變了。

　　多名玩家發(fā)來的充值交易記錄截圖顯示，通過支付寶充值涉及扣款的公司有20多家，商品說明顯示均為游戲道具購買。

　　在這些扣款公司中仔細分辨，能發(fā)現一些公司頻繁出現在不同的涉賭App扣款名單中，像海南濤悅網絡科技有限公司、河南京之中電子科技有限公司、北京精彩在握科技有限公司。

　　工商資料顯示，海南濤悅網絡科技有限公司注冊時間為2017年1月20日，經營范圍包括網絡科技、計算機系統(tǒng)集成、計算機服務、軟件開發(fā)、設計、制作、代理各類廣告等。

　　河南京之中電子科技有限公司注冊時間為2017年1月18日，地址為鄭州市鄭東新區(qū)眾旺路秋華眾創(chuàng)大廈13樓1307號，經營范圍包括電子產品技術開發(fā)、技術服務、技術轉讓等。

　　6月30日，鄭州市鄭東新區(qū)熊耳河路工商所工作人員對新京報記者表示，此前接到多人反映河南京之中電子科技有限公司涉及賭博的情況，工商所前去注冊地址找過，發(fā)現注冊地址不存在，為虛假注冊。

　　6月27日，新京報記者來到北京精彩在握科技有限公司注冊地址朝陽區(qū)曙光西里甲5號A座702，未找到該公司。

　　7月3日上午，新京報記者聯系該公司法定代表人李某，他承認公司曾為一些涉賭App扣過款。但當時只做了一兩天，后來接到投訴發(fā)現有問題，就不再做了，還退了一萬多元給別人。

　　對于與涉賭App的關系，他說，自己公司只是專門為游戲應用公司做代理支付，“他們可能也是轉了好幾個代理找到我的，具體情況也不清楚。”

　　7月3日上午，“肥豬游戲”所屬的深圳暢想飛揚網絡科技有限公司一名工作人員稱，公司是為游戲平臺代做支付，并不清楚上述涉賭類App的情況。

　　除了充值，玩家們同樣發(fā)現，支付寶提現時，每次也都是不同的公司給他們轉賬。

　　多名業(yè)內人士稱，涉賭類App實際運營者通過全國各地不同公司來為玩家扣款和提現，可以減少單個賬戶的流水，以此來規(guī)避風險，想要追查到源頭公司有一定難度。

　　7月1日晚，兩名陌生男子來到學校找到他，讓他不要再“鬧”了。這讓他有些慌張。

　　張生還在玩涉賭App，也沒心思管工程。工人告訴他什么事，他也不想去，讓工人看著辦。

　　多個網貸平臺的還貸電話讓他倍感壓力，他希望能回一點本，但還是怎么都贏不了。

　　父母與妻子對他很失望。他說，“沒有退路了。”（記者 趙吉翔 文中李杰、張生均為化名）

ICP經營許可證

　　網絡文化經營許可證?簡稱為“文網文”，如果是通過向用戶收取費用或是電子商務，廣告等等提供互聯網文化產品及服務的網站和APP，就需要提供網絡文化經營許可證。也就是說，我們平時常見的網站和app都是要辦理文網文的。如今，直播行業(yè)十分熱門，例如抖音、快手等，基本上占據的我們一部分的生活娛樂時間，越來越多人喜歡觀看直播。企業(yè)要是想到直播行業(yè)分一杯羹，那么就需要辦理直播文網文許可證。

　　文網文是網絡文化經營許可證的簡稱，是經營網絡文化產品和網絡文化活動必須獲得的資格證書。如今，國家政策對各類資質證書的監(jiān)管越來越嚴格，企業(yè)在申請各類證書的難度也越來越大，從而導致了也多的企業(yè)放棄了文網文的辦理而選擇了收購擁有文網文證書的企業(yè)，進而達到合法經營的目的。

　　一般來說，文網文的有效期為3年，如果文網文過期了，企業(yè)還在從事互聯網文化活動經營的話，縣級以上人民政府文化行政部門或文化市場綜合執(zhí)法機構將依據《無照經營查處取締辦法》的規(guī)定予以查處。所以企業(yè)要是還想從事互聯網文化活動經營的，一定要在文網文到期前的一個月辦理好文網文的續(xù)期工作。

　　音樂文網文是指：通過網絡運行或經營網絡音樂產品等進行商業(yè)化營利為目的，通過向上網用戶收費或者電子商務、廣告、贊助等方式獲取利益，提供互聯網文化音樂產品及其服務的活動，需得到當地文化局的同意或認可，由文化局頒發(fā)的音樂類網絡文化經營許可證牌照，簡稱為音樂類文網文證，有效期為3年。

　　深圳總部 : 深圳市福田區(qū)中康路雕塑家園 2130室北京辦事處 : 北京市朝陽區(qū)太陽宮半島國際 2單元1008上海辦事處 : 嘉定區(qū)銀翔路 655號 B區(qū)1273室成都辦事處 : 高新區(qū)天府二街 368號 綠地之窗

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騰訊“天天德州”宣布退市 多家棋牌類上市公司謀轉型

　　今年游戲公司的日子不好過，因為游戲版號的暫時“凍結”，連騰訊的游戲業(yè)務都出現了疲軟。雪上加霜的是，游戲總量控制大環(huán)境下，棋牌游戲也面臨“大考”。

　　日前，騰訊棋牌類游戲“天天德州”發(fā)布退市公告稱，天天德州正式啟動退市，9月10日10:00起停止充值和賽事服務，9月25日10:00關閉游戲服務器并清空數據。

　　隨著“天天德州”的退市，騰訊系其他棋牌游戲受不受影響？騰訊方面回復《每日經濟新聞》記者稱一切以公告為準。有業(yè)內人士告訴記者，棋牌類游戲容易陷入“涉賭”漩渦，監(jiān)管對棋牌類游戲尤其注意，因此監(jiān)管趨嚴的形勢下，騰訊關閉“天天德州”在情理之中。

　　事實上，棋牌類游戲是游戲行業(yè)一個重要分支，騰訊天天德州退市給棋牌游戲帶來了震蕩，有分析稱未來棋牌游戲或將面臨洗牌，數量或將大幅減少。記者注意到，早期上市的老牌棋牌游戲公司如聯眾、博雅互動等中報表現并不如意，聯眾在公告中透露會將國內德州和PC棋牌游戲出售，決定徹底從棋牌企業(yè)轉型。

　　有分析認為，“天天德州”的關閉或許和此前的游戲總量控制有關。8月30日，教育部官網發(fā)布八部門關于印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實施方案》的通知，通知顯示，國家新聞出版署將對網絡游戲實施總量調控，控制新增網絡游戲上網運營數量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時間。

　　當時有分析認為，此次調控應該不會對游戲市場總量一刀切，主要管控對象是細分市場中的棋牌品類。騰訊在公告中稱，天天德州根據《網絡游戲管理暫行辦法》和《文化部關于規(guī)范網絡游戲運營加強事中事后監(jiān)管工作的通知》，將于2018年9月15日~9月25日10:00開啟退市替換/補償活動。

　　雖然騰訊官方對此并未發(fā)表過多評論，但一位接近騰訊游戲人士告訴記者，騰訊關閉天天德州，一方面是監(jiān)管作用，騰訊一直對政策風向非常注意；另一方面也是從自身的業(yè)務調整方面考慮，一款棋牌游戲的退市對騰訊影響并不大。

　　公開信息顯示，“天天德州”游戲，是一款由騰訊推出的撲克類手機游戲，以德州撲克為主題，玩家將游戲幣兌換為籌碼進行下注并通過相應的規(guī)則決出勝負。自從兩年前上線之后，一直有不少負面輿論，主要被詬病的，則是“涉賭”。早在兩年前，騰訊就針對容易涉賭的幣商問題進行了整改。

　　事實上，不僅是騰訊的“天天德州”，整體棋牌類游戲的監(jiān)管越來越嚴。今年3月，各大渠道運營商如華為、騰訊、豌豆莢、小米及蘋果公司等均收到文化部發(fā)出的“特急”《協助調查函》，要求調查平臺上的棋牌游戲。4月，文化和旅游部召集游戲業(yè)15家重點企業(yè)召開“通氣會”，對即將出臺的“棋牌類網絡游戲管理”政策作出了重要提示，要求各平臺即日起不得提供德州類游戲的下載，并于6月1日前全面終止德州類游戲的運營。

　　更嚴重的是觸及“涉賭”這條紅線，相關部門的監(jiān)管力度也正在加大。5月9日，公安部通報稱，公安部督辦指導各地連續(xù)偵破一大批利用網游平臺開設賭場重大案件，成功摧毀多個以合法經營資質為掩護，通過棋牌、娛樂游戲設賭牟利的網絡游戲平臺。

　　不過一位行業(yè)分析師匿名向記者表示，目前總量控制方面細節(jié)尚不清晰，具體規(guī)定和影響都需要等待監(jiān)管官方蓋章，天天德州的退市對棋牌游戲市場來說肯定會有一定打擊，未來棋牌游戲或將進入“寒冰期”。

　　1998年，隨著聯眾游戲上線，中國線上棋牌游戲正式起步，早期的棋牌游戲是主打全國，以陌生人競技為主的休閑娛樂平臺，如聯眾、QQ游戲大廳。隨著JJ比賽推出比賽模式，棋牌變得更具競技性，而各棋牌品牌開始通過棋牌比賽、影游聯動等方式擴大市場。

　　DataEye&S+《2017年手機棋牌游戲研究報告》顯示，手機棋牌游戲的用戶付費率優(yōu)于移動游戲平均水平，在付費率方面，棋牌游戲表現優(yōu)于移動游戲平均水平，達到3.77%。棋牌游戲吸金能力喜人，資本層面的關注也越來越多，從2016年下半年起，越來越多的游戲企業(yè)在通過收購、并購的方式將地方性棋牌游戲納入自己的經營版圖，比如天神娛樂收購嘉興樂玩，昆侖萬維收購閑徠互娛等。

　　但隨著各類打監(jiān)管擦邊球現象的發(fā)生，棋牌類游戲監(jiān)管趨嚴，游戲廠商的日子開始艱難。記者注意到，老牌棋牌游戲企業(yè)聯眾8月31日發(fā)布的半年報顯示，聯眾上半年進行了資產出售剝離，其2018年上半年營收達1.59億元，同比下降9.5%；歸屬于上市公司股東的凈利潤包含一次性資產出售減值后為4.03億元，同比下降637%。

　　在半年報中，聯眾表示決定將國內德州和PC棋牌游戲出售，同時聯眾也決定將從棋牌企業(yè)，徹底向全球體育娛樂集團轉型，將重點聚焦在WPT業(yè)務和聯盟電競，在海外布局頻頻。可以看出，經歷了監(jiān)管風暴以后，聯眾已經決定徹底摘下“棋牌游戲企業(yè)”的帽子，尋求新的發(fā)展路徑。

　　聯眾之外，棋牌上市公司博雅互動的表現也不盡如人意，半年報顯示，截至2018年6月30日，公司實現營收2.84億元，同比下降31%。在產品方面，《德州撲克》以及《斗地主》等棋牌類網絡游戲撐起了博雅互動的主要營收。分析認為，政策收緊情況下，其核心產品《德州撲克》未來發(fā)展不明朗。博雅互動表示，未來將進一步加大力度擴展海外市場及其他棋牌游戲類業(yè)務，以抵消政策風險因素帶來的影響。目前聯眾市值約為8.42億港元，博雅互動市值約為13.9億港元。

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